Wskaźnik palenia w Shenzhen jest niższy niż w Pekinie i Szanghaju, co pozwala osiągnąć cele w zakresie kontroli tytoniu określone w ramach akcji „Zdrowe Chiny” na rok 2030 przed terminem
Zostaw wiadomość
Wskaźnik palenia w Shenzhen jest niższy niż w Pekinie i Szanghaju, co pozwala osiągnąć cele w zakresie kontroli tytoniu określone w ramach akcji „Zdrowe Chiny” na rok 2030 przed terminem
W 2023 r., jako kluczowy wskaźnik do badania wyników kontroli tytoniu, wskaźnik palenia dorosłych w wieku 15 lat i więcej w Shenzhen spadnie do 16,9%, czyli mniej niż w Pekinie (19,9% w 2023 r.), Szanghaju (19,4% w 2023 r. ) oraz wartość krajową w 2022 r. (24,1 %), co oznacza osiągnięcie przed terminem celów w zakresie kontroli tytoniu na 2030 r. określonych w ramach działania Zdrowe Chiny.
W 2024 r. Shenzhen będzie stanowić przełomowy moment w ograniczaniu palenia tytoniu, upamiętniając dziesiątą rocznicę wprowadzenia w życie wersji z 2014 r. „Przepisów dotyczących kontroli palenia w Specjalnej Strefie Ekonomicznej w Shenzhen”.
Z badania wynika, że wskaźnik palenia tytoniu w Shenzhen (dorośli w wieku 15 lat i więcej) spadł do 16,9%, czyli mniej niż w Pekinie (19,9% w 2023 r.), Szanghaju (19,4% w 2023 r.) i poniżej średniej krajowej w 2022 24,1%, osiągając przed terminem cel dotyczący kontroli tytoniu na rok 2030 w ramach akcji Zdrowe Chiny.
Wskaźnik palenia wśród dorosłych w wieku 15 lat i starszych w Shenzhen spadł do 16,9%
01. W Chinach kontynentalnych obowiązuje najsurowszy „nakaz kontroli palenia”, a przedstawiciele WHO nazwali go „wzorcowym”
W dniu 1 marca 2014 roku weszły w życie „Przepisy Specjalnej Strefy Ekonomicznej w Shenzhen dotyczące kontroli palenia” (zwane dalej „Regulaminem”).
„Regulamin” to przepis „kompleksowy zakaz palenia”, co oznacza, że wszystkie wewnętrzne miejsca publiczne, miejsca pracy i transport publiczny są całkowicie wolne od dymu, co oznacza oficjalne rozpoczęcie kompleksowej kontroli tytoniu w Shenzhen.
„Regulamin” w innowacyjny sposób ustanowił wspólny system kontroli tytoniu, który „dźwiga władzę całego miasta”, na którego czele stoi wydział administracyjny zdrowia. 23 jednostki utworzyły wspólne spotkanie dotyczące kontroli tytoniu, a 8 jednostek wspólnie egzekwowało prawo. Jednocześnie powołano zespół wolontariuszy zajmujących się przeciwdziałaniem paleniu tytoniu, aby zmobilizować całe społeczeństwo do udziału. , zapewniając doświadczenie referencyjne w zakresie promowania „włączenia zdrowia do wszystkich polityk”.
Od tego czasu w 2019 roku ponownie zrewidowano „Regulamin”, uwzględniający dworce autobusowe, wejścia i wyjścia z metra oraz e-papierosy jako zakazy palenia, co można nazwać najsurowszym „zakazem kontroli palenia” w Chinach kontynentalnych.
Martin Taylor, przedstawiciel Światowej Organizacji Zdrowia w Chinach, pochwalił Rozporządzenia jako model prawny, ponieważ w pełni odpowiada ono wymogom art. 8 Ramowego Traktatu Światowej Organizacji Zdrowia o ograniczeniu użycia tytoniu. Zmieniona wersja dodatkowo pokazuje, że Shenzhen dotrzymuje kroku czasom. ducha, zapewniając silniejszą ochronę społeczeństwa.
02. 8 jednostek wspólnie egzekwowało prawo, tworząc wiele „nowości na kontynencie”
Od 2017 r. Shenzhen jest pionierem „wojny na koła” egzekwowania prawa w zakresie kontroli tytoniu, która nie obejmuje powitań, niespodziewanych operacji, śledzenia i raportowania w mediach oraz transmisji na żywo całego procesu. Do tej pory przeprowadzono łącznie 31 rund i 183 gry, tworząc markę kontroli tytoniu, która jest rozpowszechniana drogą pantoflową wśród obywateli.
Po dziesięciu latach kontroli wyrobów tytoniowych Shenzhen nałożyło grzywnę w wysokości ponad 8,75 mln juanów, co plasuje kraj w czołówce zarówno pod względem intensywności kar, jak i skuteczności egzekwowania prawa. Spośród nich 8 jednostek egzekwowania prawa wysłało łącznie 1,868 miliona pracowników organów ścigania; 1,984 mln osób odradzano palenie, 153000 osób ukarano za nielegalne palenie, a na osoby fizyczne nałożono kary pieniężne w wysokości 7,704 mln juanów; Nadzorem i kontrolą objęto 1,096 mln miejsc różnego typu, a skontrolowano 8849 miejsc. Na miejsca, które naruszyły przepisy prawa i regulacje, nałożono kary administracyjne w postaci ostrzeżeń oraz wydano 53000 opinii nadzorczych. Na miejsca, które naruszyły przepisy ustawowe i wykonawcze, nałożono 146 kar administracyjnych, których łączna kara wyniosła 1,05 mln juanów.
W ciągu ostatnich dziesięciu lat organy egzekwowania prawa dotyczące kontroli wyrobów tytoniowych w Shenzhen ustanowiły wiele krajowych „pierwszych rozwiązań”: pierwsze 30000 juanów grzywny za sprzedaż papierosów nieletnim, pierwsze 30000 juanów grzywny za słaby dostęp do Internetu kawiarnie za kontrolę tytoniu oraz pierwsze 30000 juanów kary za ucieczkę nielegalnych palaczy. Kara 500 juanów, pierwsza kara za nielegalne palenie e-papierosów, pierwsza kara za fizyczny sklep z e-papierosami, pierwsze umieszczenie e-papierosów na znaku zakazu palenia oraz pierwsza pilotażowa instalacja „elektronicznych oczy” w celu kontroli palenia.
Wśród nich znajduje się pierwsze w kraju „elektroniczne oko” służące do kontroli tytoniu, korzystające z technologii umożliwiającej precyzyjne egzekwowanie prawa. „Elektroniczne oko” do kontroli palenia zostało po raz pierwszy pilotażowo przetestowane na Maluan Street w dzielnicy Pingshan w mieście Shenzhen. Instaluje się go w obszarach objętych zakazem palenia, takich jak restauracje, stacje i kafejki internetowe. Aktualizuje dane lotnicze co 3 sekundy. Gdy zapach dymu będzie silny, automatycznie zaalarmuje i przekaże go w tle w czasie rzeczywistym, aby umożliwić organom ścigania. Funkcjonariusze sprawdzają wskazówki na telefonach komórkowych i przeprowadzają dochodzenie od drzwi do drzwi.
W 2023 r. Shenzhen uruchomiło także aplet dotyczący skarg dotyczących kontroli tytoniu „Rzuć palenie”. Obywatele mogą zeskanować kod, aby przesłać zdjęcia i złożyć skargę dotyczącą nielegalnego palenia. Gdy system otrzyma każdą skargę i przejdzie przez weryfikację, wolontariusze z każdej ulicy zostaną automatycznie przydzieleni do obiektu w celu weryfikacji, nadzoru oraz promocji i edukacji. Sprawą zajmą się także organy ścigania.
Obecnie 6732 ochotników zajmujących się ograniczaniem palenia tytoniu zarejestrowało się w miniprogramie kontroli tytoniu „Rzuć palenie”, przeszło szkolenie oraz przeszło ocenę i certyfikat. Przepracowali łącznie 54 995 godzin, byli wolontariuszami dla ponad 39000 osób i nadzorowali ponad 15000 miejsc kontroli tytoniu. Obecnie w ramach miniprogramu „Nie pal” rozpatrzono prawie 15000 skarg.
