Impeachment prezydenta Korei Południowej opóźnia przyjęcie ustawy regulującej nikotynę syntetyczną, wakaty na stanowiskach legislacyjnych mogą się utrzymywać
Zostaw wiadomość
Impeachment prezydenta Korei Południowej opóźnia przyjęcie ustawy regulującej nikotynę syntetyczną, wakaty na stanowiskach legislacyjnych mogą się utrzymywać
W związku z impeachmentem prezydenta Korei Południowej nowelizacja ustawy o działalności tytoniowej została odroczona, a luka regulacyjna dotycząca syntetycznej nikotyny wzbudziła obawy. Branża wzywała do klasyfikowania syntetycznej nikotyny jako środków do zarządzania tytoniem, aby uniknąć strat podatkowych i problemów związanych z paleniem wśród młodych osób.
Według N.News z 18 grudnia, w związku z niedawnym incydentem związanym z impeachmentem prezydenta Korei Południowej, oczekuje się, że nowelizacja ustawy o przedsiębiorstwach tytoniowych, która ma na celu równe traktowanie syntetycznej nikotyny i papierosów oraz jej regulację, zostanie przełożona na przyszły rok. Zawieszenie dyskusji nad tą nowelizacją może skutkować poważniejszymi lukami regulacyjnymi.
Obowiązująca ustawa o działalności tytoniowej nie uwzględnia w gospodarce tytoniowej e-papierosów zawierających syntetyczną nikotynę. Znawcy branży wzywają do klasyfikowania syntetycznej nikotyny jako środków służących do zarządzania wyrobami tytoniowymi. Uważają, że nikotyna syntetyczna jest tak samo szkodliwa dla organizmu człowieka jak tradycyjny tytoń, dlatego aby zachować sprawiedliwość, należy zastosować tę samą regulację.
Według badania opublikowanego przez Ministerstwo Zdrowia i Opieki Społecznej Korei Południowej 27 listopada, w syntetycznym koncentracie nikotyny wykryto 45 substancji szkodliwych (takich jak rakotwórczość, szkodliwy wpływ na reprodukcję itp.), co przekracza 41 substancji w naturalnym koncentracie nikotyny. koncentrat nikotyny o tej samej pojemności. Ministerstwo Zdrowia i Opieki Społecznej przekazało Ministerstwu Planowania i Finansów swoje stanowisko, że wskazane jest uwzględnienie syntetycznej nikotyny w przepisach ustawy o działalności tytoniowej.
W 2020 r. Park Sung-hoon (박성훈), członek Partii Władzy Ludowej, zaproponował projekt nowelizacji ustawy o biznesie tytoniowym; w 2023 r. Komisja Planowania i Finansów Zgromadzenia Narodowego omawiała także reformę regulacyjną dotyczącą nikotyny syntetycznej. Obecnie na rozpatrzenie w XXII Zgromadzeniu Narodowym czeka 10 nowelizacji ustawy o działalności tytoniowej.
W dniu 27 listopada Podkomisja Ekonomiczno-Finansowa Komisji Planowania i Finansów Zgromadzenia Narodowego zebrała się w celu omówienia nowelizacji i planowała przeprowadzenie wysłuchania publicznego. Jednakże ze względu na skutki impeachmentu prezydenta Yoon Seok-yeola Zgromadzenie Narodowe zostało faktycznie sparaliżowane, a publiczne przesłuchanie w sprawie ustawy o biznesie tytoniowym, pierwotnie zaplanowane na początek tego miesiąca, zostało przełożone na czas nieokreślony.
Oczekuje się, że opóźnienie w uchwaleniu nowelizacji ustawy o działalności tytoniowej będzie miało długofalowe konsekwencje społeczne w warunkach próżni legislacyjnej. Ponieważ nikotyna syntetyczna nie jest opodatkowana, jest tańsza od papierosów i prawie nie ma ograniczeń co do metod sprzedaży, dzięki czemu jest łatwo dostępna dla nastolatków. Według danych Koreańskiego Departamentu Kontroli Chorób około 70% młodych palaczy zaczyna palić od e-papierosów.
Ponadto nikotyna syntetyczna nie jest opodatkowana, co powoduje, że jej 30 ml uzupełniający e-płyn do e-liquidu w Internecie kosztuje mniej niż 10000 wonów (około 7 dolarów amerykańskich).
Ponadto w dalszym ciągu pojawiają się straty podatkowe i nadużycia spowodowane lukami regulacyjnymi. Koreańskie Stowarzyszenie ds. Bezpieczeństwa Oleju do Papierosów Elektronicznych szacuje, że e-papierosy z syntetyczną nikotyną unikają podatków w wysokości około 1,6 biliona wonów (1,1 miliarda dolarów amerykańskich) każdego roku. Aby zaoszczędzić na podatkach, niektórzy importerzy i sprzedawcy fałszywie zgłaszają nikotynę naturalną jako nikotynę syntetyczną. Według danych Głównej Administracji Celnej od listopada 2022 r. do lipca 2023 r. odnotowano 110 przypadków fałszywych deklaracji.
Przedstawiciel branży tytoniowej powiedział:
„Wśród krajów Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) Korea Południowa jest jedynym krajem, który nie klasyfikuje nikotyny syntetycznej w ramach zarządzania wyrobami tytoniowymi. Istnieje luka w stosunku do standardów międzynarodowych i należy ją pilnie poprawić. Biorąc pod uwagę ochronę młodzieży, gwarancje podatkowe i uczciwość w branży, należy pilnie podjąć środki legislacyjne”.
